Le Président de la République a nommé les 12 membres du conseil d'Elecam

C’est hier, au journal parlé de la Crtv - radio de 17 heures que la nouvelle a été rendue publique. La nomination des membres du conseil électoral survient 24 heures après la date butoir de mise en place effective du nouvel organe chargé de l’organisation, de la gestion et de l’ensemble du processus électoral et référendaire.

Dans la liste des membres du conseil électoral, il y a des personnalités bien connues du public, mais aussi des moins connues : Fonkam Samuel Azu’u, Justin Ebanga Ewodo, Dorothy Limunga Njeuma, Abdoulaye Babale, Thomas Edjake Bonda, Dieudonné Massi Ngams, Bonda Elie, Cécile Bomba Nkolo, Sadou Daoudou, née Ledy Bawa, Adamou Ali, Jules Mana Souangale et Pierre Roger Efandene Bekono. Parmi ces douze membres du conseil électoral d’Elecam, Fonkam Samuel Azu’u a été nommé président et Me Justin Ebanga Ewodo vice-président.

Le président du conseil électoral, qui assure également les fonctions de président d’Elections Cameroon, est un haut cadre de l’administration et du parti au pouvoir. En effet, Fonkam Samuel Azu’u a effectué l’essentiel de sa carrière au sein de l’administration. Aussi bien dans les arcanes du pouvoir exécutif que du pouvoir législatif. Agé de 55 ans, originaire de Santa, dans le département de la Mezam, région du Nord-Ouest, il a occupé les fonctions de secrétaire général adjoint de l’Assemblée nationale, de conseiller technique dans les services chargés des relations avec le parlement à la présidence de la République, de chef de division chargé des relations avec les Assemblées au ministère de l’Administration territoriale et de chef de division auprès du ministre chargé des relations avec les Assemblées. Il est le n° 208 dans la liste des membres titulaires du comité central du Rdpc.

Le vice-président du conseil électoral et vice-président d’Elecam n’est pas connu comme un opposant au pouvoir en place. Mieux, il entretient de bonnes relations avec les pontes du régime et ne fait rien qui puisse nuire à son éventuelle entrée dans le gouvernement. Me Justin Ebanga Ewodo est avocat de formation et ancien bâtonnier de l’ordre des avocats du Cameroun. Il a travaillé avec l’Observatoire national des élections (Onel), dans sa délégation régionale du Centre.

Abdoulaye Babale est ancien ministre de l’Urbanisme et de l’Habitat ; ancien ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique et membre suppléant du comité central du Rdpc. Thomas Edjake Bonda est un ancien gouverneur qui soigne ses relations avec les pontes du pouvoir et du Rdpc.

Ancienne ministre, Dorothy Njeuma a été récemment remplacée dans ses fonctions de recteur de l’université de Yaoundé I. Elle est le membre titulaire n° 221 dans la liste des membres du comité central du Rdpc. Cécile Bomba Nkolo est le membre titulaire n° 167 dans la liste des membres du comité central du Rdpc. Ces deux dames sont consultées par le président national du Rdpc qui est, en même temps, président de la République, dans le cadre des rencontres stratégiques du bureau politique du Rdpc.

Certains membres du conseil électoral ont activement participé à la célébration, le 6 novembre 2008, du 26ème anniversaire de l’accession de Paul Biya à la magistrature suprême. Le Dr Fonkam Azu’u Samuel était l’un des vice-présidents de la sous-commission des manifestations sportives. Cécile Bomba Nkolo était l’un des vice-présidents de la commission centrale de supervision des manifestations et activités marquant cet événement. Ils se sont engagés pleinement dans les festivités, sur la base de la circulaire n°02/RDPC/CC/SG/du troisième jour de novembre de cette année signée par René Emmanuel Sadi, le secrétaire général du comité central du Rdpc. La circulaire s’adressait clairement “ aux camarades présidents et présidentes des sections Rdpc, Ofrdpc et Ojrdpc ”. La commission de supervision générale, les sous-commissions et les délégations du comité central devaient accompagner et soutenir les responsables locaux de ce parti dans l’organisation de ladite célébration.

La loi n° 20006 / 011 du 29 décembre 2006 portant création, organisation et fonctionnement d’Elecam dispose pourtant à l’article 8 que : “ Les membres du conseil électoral sont choisis parmi les personnalités de nationalité camerounaise, reconnues pour leur compétence, leur intégrité morale, leur honnêteté intellectuelle, leur sens patriotique, leur esprit de neutralité et d’impartialité ”. Comment les intervenants, différents acteurs du processus électoral et notamment les partis de l’opposition, la société civile et l’ensemble des électeurs pourraient-ils faire confiance à un organisme composé principalement de personnalités dont on peut légitimement douter de leur esprit de neutralité et d’impartialité, eu égard à leur engagement partisan ?

Par ailleurs, l’article 13 de la même loi dispose bien que : “ Les fonctions de président, de vice-président et de membres sont incompatibles avec les fonctions ou la  qualité de ( …) membres d’un parti politique ou d’un groupe de soutien à un parti politique, à une liste de candidats ”. Quelle transparence, quelle amélioration du processus électoral et quel renforcement du système électoral le chef de l’Etat vise-t-il en plaçant des hommes et femmes de son parti politique comme arbitres des compétitions électorales à venir ?

Le président de la République n’a pas encore nommé deux autres membres importants d’Elecam : le directeur général des élections et le directeur général adjoint des élections. Rappelons que, d’après les dispositions de la même loi, le directeur général des élections détient l’essentiel des pouvoirs de l’organe qui remplacera désormais l’Onel et le ministère de l’Administration territoriale et de la Décentralisation (Minatd) dans le processus électoral. Le directeur général des élections paraît même plus puissant que le président du conseil électoral, qui est pourtant le patron officiel d’Elecam.