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Accords de partenariat économique APE

 
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nezgros
Petit bérinaute


Inscrit le: 16 May 2008
Messages: 81

MessagePosté le: Tue Jan 20, 2009 11:09 pm    Sujet du message: Accords de partenariat économique APE Répondre en citant

Salut les amis,

les débats sérieux c'est bien mais ne faudrait-il pas passer à l'acte?

J'avais eu très mal lorsque les APE étaient d'actualité. Wade avait posé un refus catégorique à cet accord. Pour contourner de nouveaux refus, l'union européenne a procédé par petits coups isolés (diviser pour gagner). Bongo a signé, quelques autres de l'Afrique de l' Est ont suivi.

Biya après un 1er refus a donné son feu vert. Un journaliste du quotidien mutations reviens sur cette signature et ses conséquences sur notre économie dans les 20 prochaines années.

Je ne souhaite pas un débat, simplement que ceux d'entre vous qui êtes dans l'économie ou avez du temps, retrouvez-nous cet accord et décortiquer le point par point.

Merci
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Tchoko
Grand shabbeur


Inscrit le: 13 May 2008
Messages: 2429
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MessagePosté le: Wed Jan 21, 2009 10:25 am    Sujet du message: Répondre en citant

C'est un bon questionnement Nezgros. Je me permets de poster l'article dont tu parles, histoire que tout le monde sache de quoi il est question.

Pour les candidats aux élections présidentielles sur Bonaberi.com, on reviendra bien évidemment sur les APE.

Quelques commentaires à titre personnel sur cet article.
Déjà, pourquoi publie-t-on ce genre d'études après avoir signé les accords comme si c'était une découverte ? a mon sens, le Ministère des finances n'aurait-il pas dû faire valoir cette étude et la médiatiser avant la signature des accords lorsque le débat était chaud bouillant (pas plusieurs mois après) et faire en sorte que le chef de l'Etat tire ses conclusions sur cette base là ? Si ça été le cas et l'étude pertinente, pourquoi les Camerounais ont-ils finalement signé ces accords ?

Pour ma part, je pense qu'il y a plusieurs courants sur la question des accords et que c'est finalement sous l'angle d'un rapport gains contre pertes qu'il faut voir les choses : les produits importés seront moins chers sur les marchés locaux (puisque moins taxés), donc ça permettra de soulager le portefeuille de la ménagère en sachant le problème majeur dans notre pays actuellement, c'est la chute du pouvoir d'achat. Même si on y perd en recettes fiscales et que ça handicape les agriculteurs qui vendent sur le marché local. En sachant que notre agriculture est malade et qu'on produit de moins en moins, donc qu'il faudra bien qu'on importe pour la consommation courante.

Un dernier point aussi, les accords nous permettront d'exporter nos propres produits, principalement la banane, comme précisé dans l'article, mais aussi le cacao et le café, par exemple. Même si la Banane Camerounaise est occidentale (les principaux actionnaires sont français), ce sont des Camerounais qui y travaillent sur place. Donc il est toujours intéressant pour eux que leurs produits puissent être compétitifs sur le marché international.

J'aimerai bien évidemment disposer de cette étude et la lire, parce que les chiffres donnés m'intriguent, surtout les milliers de milliards en 2030 là. Et au final, l'autre question c'est : quel est la différence gains contre pertes pour l'économie Camerounaise si on ne signait pas sachant que ce n'est pas en deux jours qu'on va relancer notre agriculture. Après, on pourra faire le calcul.

Citation:
Ape intérimaire : Le Cameroun perdra 13 000 milliards Fcfa en 20 ans

Selon une étude du ministère des Finances, c’est la conséquence de l’accord signé le 15 janvier dernier avec l’Union européenne.

Le 15 janvier dernier, le gouvernement camerounais et l'Union européenne (Ue) ont signé un accord de partenariat économique d'étape (Ape d'étape). En l'absence d'un Ape avec tous les pays de la zone Acp, le document signé la semaine dernière à Yaoundé codifie les échanges commerciaux entre l'Ue et le Cameroun. En attendant que les négociations sur la signature d'un accord global entre l'Ue et les pays Acp aboutissent. Selon l'accord intérimaire dont il est question, le Cameroun va continuer d'exporter nombre de ses produits agricoles ou transformés vers l'Ue en franchise des droits de douane. Ce qui est certainement une bonne nouvelle pour les producteurs camerounais de la banane (qui sont en majorité des occidentaux), lesquels, en l'absence d'un tel accord, et en vertu des règles de l'organisation mondiale du Commerce (Omc), devaient être obligés de combattre d'égal à égal sur le marché européen avec "la banane dollars américaine", plus compétitive. Mais en contrepartie de ces préférences commerciales que l'Ape intérimaire signé entre le Cameroun et l'Ue permettent de maintenir en faveur de notre pays ; le Cameroun s'est engagé à son tour, à "libéraliser 80% de ses importations en provenance de l'Ue sur une période de 15 ans". Ce qui signifie un chut quasi complète des barrières douanières à l'entrée du Cameroun pour tous les produits provenant de l'Union européenne. Une situation qui va déboucher sur l'envahissement du marché camerounais par les produits en provenance d'Europe, au détriment de l'industrie locale.

Impact

C'est ainsi, par exemple, que le fabriquant de bougies de Mvog-Ada, qui squatte un pan de la maison familiale pour son activité, sera obligé d'affronter la concurrence d'un industriel français produisant des bougies plus compétitives et à grande échelle ; lesquelles seront en plus quasiment exonérées de droits de douane une fois arrivées au port de Douala. Dans ces conditions, il est fort à parier que les bougies venues de France seront vendues moins chères au Cameroun que celles produites localement. Au grand bonheur des consommateurs camerounais, certes. Mais malheureusement au grand dam du producteur local. Qui va fermer boutique au bout du compte. Et renvoyer plusieurs employés. Cet exemple est transposable à toutes les autres entreprises camerounaises. Et pousse à s'interroger si l'accord intérimaire signé le 15 janvier est avantageux pour le Cameroun ? la réponse à cette question est mieux véhiculée par une "étude d'impact budgétaire de l'Ape intérimaire", commandée par le ministère des Finances l'année dernière, et restituée le 7 août 2008 au cours d'un séminaire organisé à l'hôtel Mont Fébé à Yaoundé.

a en croire cette étude confiée à un groupe de travail du Minfi auquel a collaboré Arnauld Christian Emini, chercheur et enseignant à l’Université de Yaoundé II, à cause de cet accord d'étape régissant désormais le commerce entre le Cameroun et l'Union européenne, l'Etat camerounais, qui ne peut pas démentir le besoin impératif de mobilisation de fonds publics ; va perdre entre 4 et 129 milliards Fcfa de recettes fiscalo-douanières entre 2010 et 2023. de quoi construire un millier de salles de classes et autant de centres de santé dans les zones reculées du pays. Ces pertes sèches vont même atteindre 233 milliards Fcfa en 2030.

Selon la même étude, les statistiques de l'impact de cet accord sur la période 2010-2030 pour l'économie camerounaise en général sont ahurissantes : manque à gagner de 29 milliards de Fcfa en 2010, avant d'atteindre un cumul de 7.000 et 13.000 milliards Fcfa respectivement en 2023 et 2030. Même si le rapport de l'étude sus mentionnée prévoit d'exiger des compensations à l'Union européenne. Cette communauté n'avait-elle pas déjà refusé de considérer comme partie intégrante des Ape le financement par ses soins de la remise à niveau des entreprises africaines, condition alors posée par nombre de pays africains pour la signature d'un Ape définitif avant le 1er janvier 2008 ?

Brice R. Mbodiam
http://www.quotidienmutations.info/janvier/1232422700.php

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meb
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Messages: 6873

MessagePosté le: Wed Jan 21, 2009 11:48 am    Sujet du message: Répondre en citant

si ce que l'article dénonce est réel, on peut au moins dénoncer de grossiers écarts de calculs dans le total des pertes
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MEKTOUB

Ce n'est pas encore écrit, ça l'était juste...
sur http://mebene.over-blog.com/
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Tchoko
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MessagePosté le: Fri Jan 23, 2009 12:33 pm    Sujet du message: Répondre en citant

Dans la même lignée, mes commentaires plus tard.

Citation:
Martin Abéga : L'Etat doit exiger une bonne compensation financière concernant les APE

En quoi se résume l'accord de partenariat économique (Ape) intérimaire signé le 15 janvier dernier entre le Cameroun et l'Union européenne?

Le Cameroun et la commission de l'Union européenne (Ue) ont en effet signé ce qu'on appelle un accord d'étape qui, comme son nom l'indique, est une étape intermédiaire qui permet d'attendre la signature de l'accord de partenariat économique (Ape) proprement dit, qui lui ne sera pas signé entre le Cameroun et la commission de l'Union européenne, mais plutôt entre la commission de la Communauté économique et monétaire d'Afrique centrale (Cemac) et la commission de l'Union européenne. Puisque c'est la commission de la Cemac qui est censée négocier l'accord d'étape pour les différents pays de la sous région. Il y a eu un accord d'étape parce que c'est en 2007 que le Cameroun avait été sommé par l'Ue de signer ledit accord. Car du point de vue de l'Ue, les règles de l'Organisation mondiale du commerce (Omc) ne permettait pas à ladite Ue, ou ladite commission européenne, d'acheter ses produits agricoles en provenance du Cameroun à des prix concurrentiels.

Nous, en tant que secteur privé, nous disons que ce n'est pas vrai. L'Ue a tenu. la preuve que nous avons, c'est que l'on nous avait dit que le dernier délai était fixé au 31 décembre 2007, il fallait signer sinon, ce serait grave. Vous constatez avec moi que ce n'est qu'en janvier 2009, donc plus d'un an plus tard, que le Cameroun a finalement signé l'accord d'étape. Ce qui veut dire que ce n'était forcément pas vrai qu'il y avait un risque grave. la deuxième réalité qu'il faut comprendre à travers cette signature de l'accord d'étape, c'est que comme le dit la commission de l'Ue, il permet au Cameroun de ne pas souffrir de la taxation en terme de douane pour la vente de ses produits sur le territoire de l'Ue. Mais il faut aussi relever que cet argument n'est pas forcement un argument qui résiste à l'analyse dans la mesure où le Cameroun, suite à ce qu'on appelle l'accord de Cotonou, bénéficiait déjà de cette mesure. Certains soutiennent qu'en signant on va augmenter le niveau d'exploitation, c'est faux. Puisque depuis l'accord de Cotonou, les exploitations du Cameroun hors pétrole, n'ont pas du tout augmenté.

On a envie de croire que la signature de cet accord par le Cameroun s'avère inutile…

Je ne juge pas les décisions politiques qui sont prises par mon pays. Je constate simplement que mon pays a pris une décision souveraine. On ne peut plus rien y faire, l'accord est signé. Mais notre devoir en tant que patronat consiste aujourd'hui à attirer l'attention de notre Etat sur la nécessité pour lui, de s'accrocher à l'intégration sous régionale, de manière à faire en sorte que l'accord qu'on va négocier désormais au niveau sous régional, que cette négociation permette au Cameroun de se rattraper. Parce que, il faut savoir qu'avec la signature de l'accord lui-même (Ape), le Cameroun va perdre la fiscalité des portes. C'est-à-dire que les produits qui seront importés de l'Ue, ne payeront plus de taxes douanières. Mais la conséquence, c'est que cela va avoir un impact fiscal. Et l'impact fiscal veut dire que le Cameroun va perdre des rentrées financières qui découlaient de la taxation des produits européens. Mais d'autre part, je dis : attendez, il ne faut pas vous plaindre parce que les produits européens coûteront moins chers au Cameroun. Oui, c'est vrai, mais ce que vous oubliez, c'est que pour acheter les produits moins chers, il faut de l'argent. Or, si vous ne travaillez pas, comment allez-vous avoir de l'argent ? Vous travaillez par exemple dans un organe de presse, mais toujours est-il que vous devez être payé. Si le journal n'a pas d'annonceurs, de quoi vont vivre les journalistes de cet organe de presse ? Donc, vous voyez que ce n'est pas une affaire qui ne vous concerne pas vous les journalistes. Elle vous concerne.

Parce qu'il ne faut pas qu'on vous trompe en vous disant que les produits vont coûter moins chers. Mais si les entreprises camerounaises ne sont pas prêtes, ne se sont pas mises à niveau pour pouvoir être compétitives, pour pouvoir résister à la bourrasque, qu'est ce qui va arriver ? Elles vont fermer. Et le taux de chômage va augmenter. Il y aura de plus en plus de chômeurs dans cinq ans, dix ans, quinze ans, date à laquelle on aura finalisé l'accord de partenariat économique.

Qu'est ce qui doit donc se passer?

Vous comprenez donc pourquoi, le Gicam se bat et continue de dire qu'il est nécessaire de renforcer les capacités des entreprises, de les mettre à niveau et surtout de faire en sorte qu'on obtienne de l'Ue, qu'elle s'implique dans le développement des infrastructures. Qu'elle s'engage aussi à nous dire comment elle va compenser ce qu'on appelle l'impact fiscal. C'est-à-dire les pertes fiscales que le Cameroun va enregistrer. Parce que si le Cameroun n'obtient pas un remboursement ou du moins une compensation de cette perte fiscale, il va demander à des entreprises de les payer. Les entreprises vivront déjà dans une situation très difficile, très délicate, elles vont encore mourir. Voilà entre autres, les dangers qui vont se présenter à nous dans quelques années.

Il est connu que le tissu industriel du Cameroun n'est pas compétitif. a votre avis, quels sont les ingrédients pour que nos industries s'arriment aux normes de qualité et de compétitivité ?

Nous devons une fois de plus mettre nos entreprises à niveau. Vous avez des normes qui existent aujourd'hui pour exporter en Europe, en occident, qu'il faut respecter. Mais pour respecter les normes, il faut acquérir les marchés. Par exemple, le Cameroun a signé des conventions notamment en ce qui concerne la presse, notamment la convention de Florence. Mais est-ce que le Cameroun respecte cette convention ? Du coup, les éditeurs payent le papier plus cher. Donc, cela impacte sur la compétitivité de la presse camerounaise. Par ailleurs, si vous prenez cet exemple là et que vous tenez compte de cette affaire de compétitivité des entreprises camerounaises, vous vous rendez compte que les entreprises camerounaises doivent acheter du matériel et il faut qu'elles soient accompagnées pour le faire. En Europe, quand on parle de mise à niveau, on accompagne les entreprises. Or, dans notre pays, on ne veut pas accompagner les entreprises. Vous avez vu la crise financière ? Vous avez suivi ce qui s'est passé en Europe, en occident, aux Etats-Unis ? On a demandé d'accompagner les entreprises. Mais chez nous, on ne veut pas accompagner les entreprises. On ne comprend pas que les entreprises sont très importantes pour le développement. Elles doivent être des partenaires de l'Etat.

Quelles sont les étapes qu'il reste à franchir aux Etats pour la signature effective des Ape avec l'Ue ?

Dans la logique de négociation, la négociation des Ape se fait par région. Il s'agit donc pour les pays de la Cemac, de continuer à négocier avec la commission de l'Ue pour atteindre un bon accord. L'occasion m'est propice pour souligner que comme nous l'avons toujours dit, le Gicam, le secteur privé n'est pas opposé à l'Ape. Nous sommes opposés à un mauvais Ape. Nous exigeons qu'on négocie pied à pied pour qu'on puisse ainsi signer un bon Ape, pour que chacun soit gagnant dans cette opération. Nous souhaitons vivement que l'Etat profite de la négociation au niveau sous-régional pour consolider le texte de l'Ape d'étape et demander une bonne compensation financière. Et pour cause !la communauté européenne envisage de mettre 597 millions d'euros (2008-2013) à la disposition de l'Afrique de l'Ouest dans le cadre du Pir. la somme promise à l'Afrique centrale est comparativement dérisoire. Bien entendu, ce que le Cameroun recevra au titre du 10ème Fed est tout aussi dérisoire par rapport à ce qui est réservé à la Côte d'Ivoire par exemple. C'est dire s'il est urgent que les suggestions du Gicam soient prises en compte à l'effet de subordonner la signature de l'accord d'étape à l'amélioration de son contenu et à l'obtention d'une allocation financière conséquente.

L'Etat consulte-t-il le Gicam avant la signature des différents accords ?

L'Etat nous sollicite, il nous consulte. Mais nous n'avons pas l'impression que l'Etat nous comprend. Parce qu'une fois que l'Etat nous a écouté, est-ce qu'il nous comprend? On ne sait pas. la preuve, il fait ce qui lui paraît bon. C'est comme ça partout. Mais, maintenant, nous souhaitons que l'Etat ne fasse pas simplement que nous entendre.

Source : Quotidien Mutations

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